Зеленый Крест | Общественники разберутся с отдыхающими – вандалами
Зеленый Крест | Общественники разберутся с отдыхающими – вандалами
984
single,single-post,postid-984,single-format-standard,ajax_updown_fade,page_not_loaded,

Общественники разберутся с отдыхающими – вандалами

 

Общественники разберутся с отдыхающими – вандалами

Добавил Natalia в Новости 14 Июл 2011

Депутаты ЗакСа готовят законодательную инициативу по наделению общественных организаций дополнительными полномочиями.

Чем больше горожан выезжает в леса Ленинградской области, тем очевиднее становится, что главный враг природы — «пикничник». На машине повышенной проходимости, с мангалом, который он потом бросит, в жиру и копоти, на поляне, с мощными динамиками, из которых раздается бодрый шум, заставляющий птиц в ужасе покидать гнёзда, он пачкает всё, до чего может дотянуться. От него остаются кучи мусора. Именно он — виновник 98% пожаров в лесу. И то, что большинство выезжающих за город петербуржцев мусор собирают и отвозят в контейнеры, общей картины не меняет.
По действующему законодательству, за чистотой мест массового отдыха должна следить местная власть — администрация муниципальных образований. На практике получается, что из тощих местных бюджетов надо выделять деньги для уборки за вполне обеспеченными городскими «отдыхающими». Причем на территорию посёлка, где живёт три тысячи человек, приезжает в десять раз больше отдыхающих, бросающих мусор по берегам рек и озёр. А местные должны потом за ними убирать. Это, безусловно, несправедливо.
Но и уборка мусора в лесу силами городских добровольцев, хотя и благородное, но совершенно бессмысленное занятие. На следующий же день после уборки мусор появляется вновь, и ничего, кроме как приучить «отдыхающих» безнаказанно мусорить, у добровольцев не получается. Не помогает также и наглядная агитация — всякие плакаты с призывами беречь лес и тому подобные. Благие призывы, не подкрепленные силой, обычно не воспринимаются той частью населения, что имеет склонность к правонарушениям.
Решить проблему массовых нарушений природоохранного законодательства можно лишь с помощью организации массового общественного контроля над поведением людей в местах массового отдыха. Ранее такая система существовала и называлась Общественная инспекция Всероссийского общества охраны природы. В Ленинграде и области было около 6 тысяч таких инспекторов. Наиболее активно работали студенческие Дружины охраны природы. И количество нарушителей природоохранного законодательства в советское время было тоже значительным — на каждой третьей туристской стоянке были нарушения. Но опасность встречи с общественным инспектором всё же дисциплинировала отдыхающих.
Сейчас вандалам в лесу бояться нечего. Согласно новой редакции «Кодекса об административных правонарушениях» (КоАП) вести инспекторскую работу могут лишь специально уполномоченные государственные служащие.
«Природоохранная общественная деятельность не может осуществляться планомерно и эффективно без наличия у общественности действенных механизмов участия в контроле за состоянием окружающей среды и контроле за соблюдением природоохранного законодательства.- говорит председатель Зеленого Креста Северо-Запада России, Юрий Шевчук. — Но действующая редакция КоАП не позволяет создавать действенную общественную природоохранную инспекцию, так как не предполагает составления общественниками протокола об административном правонарушении, задержании нарушителя, доставки нарушителя в органы МВД, временного изъятия продуктов и средств незаконной охоты и рыбной ловли, и так далее.»
«В нашу комиссию поступает много предложений о необходимости изменений «Кодекса об административных правонарушениях» в сторону наделения общественности дополнительными полномочиями по контролю за соблюдением природоохранного законодательства, — говорит председатель постоянной комиссии по здравоохранению и экологии Законодательного Собрания Санкт — Петербурга, депутат Олег Сергеев. — Разумеется, это необходимо. Сейчас мы готовим соответствующую законодательную инициативу, которая будет направлена в Государственную Думу РФ.»
«Без помощи общественных организаций природу Ленинградской области не сохранить, — отмечает председатель Комиссии по охране окружающей среды Законодательного Собрания Ленинградской области, депутат Вадим Потомский. — К каждому дереву полицейского не поставить. И, естественно, общественности необходимо дать дополнительные полномочия, такие, какие у неё были в советское время.»
Зеленый Крест совместно с Общественной Палатой ЛО провел ряд семинаров по организации общественного контроля в различных городах Ленинградской области. На семинарах участники — представители общественных организаций поддержали идею внесения изменений в КоАП. Теперь — дело за законодателями.

Пресс-служба Северо-Западного Зеленого Креста

Извините, обсуждение на данный момент закрыто.